建立、合并、撤销党的基层组织都由所建单位党组织报上一级党组织审批。地方党委成立直属的党委、工委、党组，由有关部门党组织报地方党委审批；其下属县以上单位党组织机构的设置、合并、撤销，由部门党委、党组、工委报地方党委组织部审批。