街道办事处文件材料归档范围（样本）
第一条 为便于街道办事处（以下简称本街道）正确界定文件材料归档范围，使所保存的档案能够全面反映本街道主要职能活动情况，完整记录历史真实面貌，根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）和青岛市机关档案管理有关要求制定本街道文件材料归档范围。
第二条 本街道文件材料是指街道在其工作过程中形成的纸质材料、电子文件、照片、录音录像和实物等历史记录。
第三条 街道文件材料归档范围是：
一、反映本街道主要职能和记录本街道基本历史面貌的、对本街道和社会有查考价值和历史研究价值的文件材料；
二、本街道各项工作中形成的涉及国家、集体和个人利益的，有凭证价值的文件材料；
三、上级机关、同级单位形成的，需要本街道贯彻执行的文件材料和下级单位报送的重要文件材料；
四、其他对本街道工作具有查考价值的文件材料。
本街道应归档的文件材料具体包括：
一、文书档案
（一）办公室
1.中共青岛市委、市政府，市有关部、委、办、局文件材料；
2.中共青岛市××区（市）委、区（市）政府，区（市）各部、委、办、局文件材料；
3.上级机关、上级领导、人大代表、政协委员检查、视察本街道工作形成的文件材料；
4.××党工发文件；
5.××办字文件；
6.××办发文件；
7.便函文件;
8.本街道党委（组）会议、办公会议记录、纪要；党委民主生活会记录；
9.本街道编写的历史沿革、大事记、年鉴等材料；
10.本街道工作会议、专题工作会的领导讲话、传达提纲、会议日程、典型材料等；
11.人大代表建议、政协委员提案；
12.区（市）委、区（市）政府督查件及办理结果；
13.与本街道主要职能工作有关的电话记录、传真；
14.外事活动中形成的考察报告、邀请函、执行日程、会谈记录等文件；
15.本街道领导公务活动中形成的重要信件、电报及外出带回的与本街道有关的文件；
16.行政复议、行政执法等方面形成的文件材料；
17.签订的合同、协议；
18.财产、物资、档案等交接形成的材料；
19.公务员、事业干部、专业技术人员等年报表、离退休干部情况统计报表及职工名册；
20.干部、职工调动，毕业生等关系介绍信及存根；
21.干部职工录用、转正、调资、定级、聘任、复转、抚恤、死亡等文件材料；
22.机构成立、调整、撤销、启用印信，干部、职工任免职、离退休、享受待遇、医院鉴定等文件材料；
23.本街道和所属单位人事考核和评选先进的申报材料；
24.本街道组织开展的各项重要活动的文件材料；
25.上级机关对口业务部门召开的业务会议的全套材料（包括其它街道的典型材料）；
26.本科室形成的经验材料；
27.人民来信来访及信访处理结果；
28.排查调处会议材料；
29.人民防空工作预案；
30.民兵花名册；
31.入伍人员花名册；
32.民兵建设工作计划及总结、民兵整顿计划及总结、武装工作总结；
33.职工住房分配、出售的规定、方案、细则，职工住房情况统计、调查表、职工住房申请、职工住房积分表、住房配售公示确认表；
34.重要活动的报告、总结等；
35.情况反映；
36.政府采购项目申请表、成交通知书、合同书；
37.民情在线系统管理、政务网站、政务信息公开等形成的有关材料；
38.科室工作总结；
39.其他应归档的文件材料。
（二）党群科
1.理论学习中心组学习记录；
2.党员党组织关系介绍信及存根、党费收据；
3.中国共产党党内统计年报、青岛市党政人才信息统计报表；
4.本街道党组织建设调研报告；
5.本街道在报刊和媒体上发表的文章及职工发表的论文；
6.反映本街道重要活动事件的新闻报道剪报材料等；
7.本街道工作计划、报告、总结、信息、重点工作目标及考核材料；
8.党员、干部理论学习，精神文明建设，宣传、思想教育工作形成的工作计划、总结、实施方案、统计材料等；
9.纪检、监察工作中形成的综合性报告、调查材料；
10.党风廉政建设、反腐败工作形成的总结、报告，查处违法乱纪的调查材料，党风廉政建设的方案计划等；
11.党员、团员、工会会员花名册，批准加入党、团、工会组织的文件材料；
12.成立工会组织的请示、批复、各类统计报表及统计分析材料；
13.团组织活动的计划、总结、经验、事迹材料及共青团团员、团干部和组织情况统计表；
14.妇联工作计划、总结、经验、事迹材料 ；
15.妇联换届工作形成的报告单、花名册、票样、公告、请示批复等材料；
16.科协、工商联、统战、民族宗教、台侨等工作形成的有关材料及综合类报表；
17.科室工作总结 ；
18.其他应归档的文件材料。
（三）社会工作科
1.社区居委会组织建设和制度建设的相关制度、报表、花名册等；
2.社区“民主日”主题活动实施方案、情况总结、活动情况统计表等相关材料；
3.和谐社区建设和管理工作中形成的计划、总结、实施方案等；
4.军警民共建和谐社区组织的工作计划、工作总结等；
5.社区居委会办公用房和服务用房统计及固定资产登记材料、维修建设项目有关材料；
6.为民服务代理制工作情况统计、活动情况的相关内容资料；
7.孤老户、困难户、老年人、残疾人、复转、抚恤、救助工作有关材料、报表等；
8.社会救济、社会保障、廉租住房等民生工作形成的相关规定、制度、总结、统计报表等；
9.“市北民生指数”系统平台管理相关材料；
10.红十字会、慈善总会关于捐助捐款情况登记、收据；
11.办理、申请廉租房人员台帐，发放廉租住房补贴花名册；
12.社区居委会换届工作形成的报告单、花名册、票样、公告、请示批复等材料；
13.残联换届工作形成的报告单、花名册、票样、公告、请示批复等材料；
14.科室工作总结；
15.其他应归档的文件材料。
（四）城管科
1.街道爱国卫生运动、楼院整治、卫生保洁、市容管理等工作形成的有关材料、报表等；
2.卫生防疫及食品卫生等工作形成的文件材料、检查记录、报表等；
3.环卫交接清单等材料及环卫保洁人员的保险、工资等材料；
4.管区内楼院统计表、道路保洁面积统计表等；
5.防空、防震、防汛、防雪、卫生防疫、抢险救灾等工作的应急预案、实施计划、工作方案等；
6.区（市）委、区（市）政府督办件及回复，区长（市）公开电话及回复；
7.上级机关对口业务部门召开的业务会议的全套材料（包括其它街道的典型材料）；
8.与上级部门签订的责任书；
9.物业考核工作；
10.科室工作总结；
11.其他应归档的文件材料。
（五）综治办（加挂司法所牌子）
1.社会治安综合治理工作的计划、总结、经验、事迹材料等；
2.对社区社会治安综合治理检查、考核、评比形成的相关材料；
3.防范和处理邪教工作文件材料；
4.开展普法教育、法制宣传、法律服务等工作的文件材料；
5.人民调解、安置帮教工作相关人员名单、帮教措施等材料；
6.管区内突发事件应急处理的相关材料；
7.与上级部门和驻街单位、社区签订的责任书；
8.上级机关对口业务部门召开的业务会议的全套材料（包括其它街道的典型材料）；
9.科室工作总结；
10.其它应归档的文件材料。
（六）计生办
1.年度工作计划、总结、事迹、经验材料；
2.独生子女父母光荣证登记表；
3.计划生育信访报表（月报、季报、年报）；
4.流动人口统计报表（季报、年报）；
5.计划生育法制报表（季报、年报）；
6.计划生育技术服务信息及报表；
7.育龄妇女信息统计报表；
8.驻街单位计划生育季度报表；
9.药具统计表；
10.计划生育宣传教育培训活动形成的相关材料；
11.计划生育服务手册登记表；
12.与上级及驻街单位签订的人口与计划生育目标管理责任书；
13.上级机关对口业务部门召开的业务会议的全套材料（包括其它街道的典型材料）；
14.病残儿鉴定鉴定结论书；
15.节育手术并发症人员发放补贴登记表；
16.科室工作总结；
17.其它应归档的文件材料。
（七）协税科
1.本街道财务决算、预算；
2.本街道财务、固定资产变更材料；
3.本街道审计工作中形成的审计报告或审计意见材料，领导人离任审计考核材料；
4.工资套改审批表、年报表、工资关系介绍信及存根、调资证明；
5.本街道工作人员离退休费报表、审批表；
6.上级机关对口业务部门召开的业务会议的全套材料（包括其它街道的典型材料）；
7.本街道财政税收情况统计年报；
8.科室工作总结；
9.其它应归档的文件材料。
（九）安监科
1.安全生产宣传教育与培训工作形成的相关材料；
2.辖区安全生产监督检查工作形成的相关材料、报表；
3.食品安全宣传、监督、检查形成的相关材料；
4.各类事故善后处理形成的文件材料；
5.与上级部门签订的责任书；
6.辖区内安全生产工作规划、总结；
7.其它应归档的文件材料。
（十）文化站
1.站务类
（1）组织开展群众文化娱乐和体育活动形成的活动计划方案、总结、大事记、活动记录等；
（2）文化工作组织领导、制度建设、文化队伍建设、业务培训、普及科学文化知识等工作形成的文件材料；
（3）管理维护辖区图书室、文化活动中心等文化设施形成的统计报表等文件材料；
（4）搜集、挖掘、整理非物质文化遗产形成的文件材料；
2.业务类
（1）萝卜会—元宵山会及春节期间文化活动方案、活动情况及总结；
（2）夏季文化活动月活动方案、活动情况及总结；
（3）开展文化进社区工作等其他活动方案、活动情况及总结；
（4）承担上级交办、配合其它部门工作形成的材料、文化工作管理业务报表。
二、基建档案
参照国家档案局、国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》执行。
三、设备档案
办事处各种重要设备、设施文件材料。
四、专门档案
（一）低保档案
1.审批类
（1）青岛市城市居民最低生活保障审批表；
（2）青岛市城市居民最低生活保障申请、评估表暨议事会意见表；
（3）有关部门的入户调查表；
（4）低保对象的申请书、居民户口簿或居民身份证复印件；
（5）低保申请人提供的的失业证或无业证明、家庭收入证明等材料；
（6）其它应归档的材料。
2.日常管理类
（1）区（市）民政部门停发、增发、减发低保金的审批表和有关审核材料（其中停发表是单独表，增发、减发表在审批表动态管理中体现）；
（2）低保对象名册（与发放领取名册同一表）；
（3）日常入户调查材料；
（4）低保信息系统、统计系统所形成的电子数据；
（5）低保、低保边缘家庭、困难大学生医疗救助、临时救助申请书、审批表、统计表等。
（二）统计档案
1.上级关于统计、普查等工作的实施方案、计划、通知等；
2.劳动情况统计年报表；
3.服务业企业其他财务状况报表；
4.服务业个体调查报表；
5.限下批发零售限下餐饮调查表；
6.各种定期调查和抽样调查形成的计划、总结；
7.经济普查工作及专项统计形成的计划、总结；
8.科室工作总结；
9.上级机关对口业务部门召开的业务会议的全套材料；
10.其它应归档的文件材料。
（ 三）行政许可、处罚档案
受委托在计划生育、食品卫生、园林、安全生产、“打非扫黄”等方面进行行政执法工作形成的行政许可、处罚材料。
（四）会计档案
1.会计凭证
（1）原始凭证；
（2）记账凭证；
（ 3）汇总凭证；
（4）其它会计凭证；
2.会计账簿
（1）日记账；
（2）总账；
（3）现金出纳账、银行存款账；
（4）明细分类、分户账。
3.财务报表
（1）行政单位年终决算报表；
（2）行政单位和事业单位会计报表；
（3）会计月报、季度报表。
4.其他
（1）会计移交清册；
（2）会计账薄保管清册；
（3）会计档案销毁清册。
五、照片档案
（一）本街道历届领导人的照片（工作照或免冠照片）；
（二）上级领导、社会著名人物来检查视察工作的照片；
（三）本街道召开的各种会议（包括工作会议、业务会议、表彰会议、代表会议）的照片；
（四）本街道各种工作成果的照片；
（五）本街道宣传报道工作的照片；
（六）本街道外事活动的照片；
（七）本街道发生的各种重大事件、事故的照片；
（八）本街道主办或承办的重大活动的照片；
（九）本街道各种实物（如奖状、锦旗、奖杯、礼品、纪念品、宣传品）的照片；
（十）本街道组织或参加的其它重要活动的照片。
六、音像档案
（一）市级以上领导人、社会著名人物来本街道检查、视察、指导工作的录音录像材料；
（二）本街道主办和承办的有影响的重大活动、重要外事工作的录音录像材料；
（三）本街道重要职能活动的录音录像材料。
七、实物档案
（一）应进馆实物档案归档范围
1.本街道获得的市级（含）以上涉及综合工作的各种荣誉证书、奖状、锦旗、奖杯、牌匾等；
2.本街道举办或承办重大活动形成的有保存利用价值的凭证性实物，包括活动标志、证件、证书、奖章、纪念品、首日封、纪念邮票、组织机构印章、赠送的礼品等；
3.本街道外事活动中获赠的纪念品、礼品；
4.其它有重要保存利用价值的实物。
（二）非进馆实物档案归档范围
1.本街道获得的（应进馆实物档案之外）各种荣誉证书、奖状、锦旗、奖杯、牌匾等；
2.本街道国内交往中获赠的纪念品、礼品；
3.其它有一般保存利用价值的实物。
第四条 街道文件材料不归档范围是：
（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本街道办理的文件材料，任免、奖惩非本街道工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；
（二）本街道文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，街道内部互相抄送的文件材料，本街道负责人兼任外单位职务形成的与本街道无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；
（三）同级单位的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；
（四）下级单位的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。
第五条 凡属街道归档范围的文件材料，必须按有关规定向档案室移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档。
第六条 人事档案归档范围按有关规定执行。
第七条 街道对应归档的电子文件的元数据、背景信息等要进行相应归档。
街道应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单，应与文件正本、定稿一并归档。
第八条 本街道协办的会议、行文所形成的文件材料将相应的复制件或其他形式的副本归档。
第九条 本范围自印发后执行，原与本范围不一致的同时废止
